Social
Organizațiile neguvernamentale semnatare își exprimă îngrijorarea în legătură cu lipsa standardelor de calitate a legii ce permite suspendarea temporară sau definitivă a licențelor furnizorilor de servicii media audiovizuale de către Consiliul pentru Promovarea Proiectelor Investiționale de Importanță Națională (CPPIIN). Subliniem că mecanisme juridice similare, care presupun suspendarea actelor permisive ale posturilor TV și de radio în lipsa unei hotărâri judecătorești, au fost declarate anterior drept neconstituționale. Reiterăm dezaprobarea în raport cu lipsa de transparență în procesul de elaborare, votare și implementare a noului mecanism juridic, cerând autorităților să renunțe la astfel de practici și să revizuiască prevederile legale relevante în vederea asigurării conformității acestora cu standardele internaționale.
La 21 martie 2024, a fost publicată cea de-a doua hotărâre prin care CPPIIN a decis sistarea temporară a valabilității altor două licențe de emisie (Canal 5 și Maestro FM), cu titlu de măsură preventivă, „în urma constatării unor bănuieli rezonabile privind implicarea beneficiarilor efectivi ai companiei [n.a. fondatoare a furnizorilor de servicii media] în activități care afectează securitatea statului”.
Reamintim că prevederile legale prin care a fost instituit un nou mecanism de suspendare și de retragere a licențelor de emisie ale furnizorilor de servicii media audiovizuale, în lipsa unei hotărâri judecătorești și în afara stării de urgență au căpătat forță juridică la 23 decembrie 2023. Respectivele pârghii au fost inserate într-un proiect de lege menit să asigure „integritatea și funcționalitatea pieței energiei electrice”, prin completarea proiectului, la 18 decembrie 2023, cu patru zile înainte de votul final, cu un amendament.
Reiterăm că, în procesul de elaborare, votare și implementare a noului mecanism juridic, autoritățile au sfidat transparența în procesul decizional, subestimând importanța revizuirii detaliate și nuanțate a legislației propuse, în baza recomandărilor părților interesate și ale experților din domeniul relevant.
Publicul larg și societatea civilă au avut ocazia să se familiarizeze cu noile pârghii juridice abia la data de 29 decembrie 2023, vineri seara, atunci când a fost publicată prima decizie a CPPIIN prin care au fost suspendate licențele de emisie ale posturilor de televiziune vizate anterior în dispozițiile de suspendare ale Comisiei pentru Situații Excepționale (CSE). Potrivit documentului, restricțiile au fost impuse „pentru perioada necesară furnizării unor informații și acte”, cerute pentru că autoritatea ar fi constatat că instituțiile media vizate[1] au realizat „investiții în domenii de importanță pentru securitatea statului”.
Până la apariția noului mecanism de sistare a actelor permisive ale furnizorilor de servicii media audiovizuale, legea permitea suspendarea forțată a licențelor de emisie doar în temeiul unei hotărâri judecătorești, fapt ce reprezenta o garanție suplimentară a legalității deciziilor autorităților. Conform noului mecanism juridic de suspendare și de retragere a licențelor de emisie, deciziile CPPIIN devin executorii de la data emiterii. Totodată, în prezent, suspendarea a fost transformată dintr-o măsură sancționatorie în una preventivă, aplicată pentru „constatarea unor bănuieli rezonabile”.
Aducem la cunoștința autorităților că mecanisme similare au fost declarate anterior neconstituționale (Hotărârea Curții Constituționale a Republicii Moldova nr. 17 din 06.12.2012 pentru controlul constituționalității unor prevederi din Codul audiovizualului al Republicii Moldova nr.260-XVI din 27 iulie 2006).
Anterior, vechiul Cod al audiovizualului (nr. 260-XVI din 27 iulie 2006) oferea posibilitatea suspendării și retragerii licenței de emisie de către Consiliul Audiovizualului (CA), pe atunci Consiliul Coordonator al Audiovizualului (CCA). O asemenea decizie a CCA, ca și în cazul CPPIIN, devenea executorie de la data emiterii, fără o hotărâre din partea instanței de judecată. Cu toate acestea, spre deosebire de mecanismul inserat recent, CCA era în drept să aplice suspendarea, cu titlu de măsură sancționatorie și nu asiguratorie, doar după aplicarea graduală a altor tipuri de sancțiuni (avertizare publică; retragerea dreptului de a difuza anunțuri publicitare pentru o anumită perioadă; amendă) și doar pentru încălcarea legislației media audiovizuale.
În pofida acestei diferențe importante, Curtea a declarat neconstituționale prevederile referitoare la „devenirea executorie a deciziei CCA cu privire la aplicarea sancțiunilor de suspendare a licenței de emisie pentru o anumită perioadă sau de retragere a licenței de emisie de la data adoptării”. CC a considerat că, în circumstanțele specifice ale cazului, o asemenea ingerință în dreptul posturilor TV sau de radio la libertatea de exprimare nu satisface condiția „de a fi necesară într-o societate democratică” și, prin urmare, este contrară articolului 32 al Constituției și articolului 10 al Convenției Europene a Drepturilor Omului (CEDO).
În lumina „importanței deosebite a libertății de exprimare pentru o societate democratică, susceptibilă presiunilor politicului și cenzurii”, Curtea Constituțională a notat că singura autoritate care este în măsură, conform principiului democratic și constituțional al separației puterilor în stat, să constate că un anumit cetățean a încălcat grav legea, inclusiv prin exercitarea abuzivă a libertății de exprimare, este autoritatea judecătorească, cea care beneficiază de toate garanțiile de independență.
Organizațiile neguvernamentale semnatare își exprimă regretul și dezaprobarea în raport cu perpetuarea practicilor ce sfidează principiului transparenței în procesul decizional, în special în lumina faptului că suspendarea licenței de emisie a unui post de televiziune reprezintă o ingerință în dreptul la libera exprimare a presei, iar consultarea publică a inițiativelor legislative ce au implicații asupra acestui domeniu este de o importanță deosebită.
În contextul replicării unor mecanisme similare celor declarate anterior neconstituționale, solicităm autorităților să revizuiască prevederile legale relevante în vederea asigurării conformității acestora cu standardele internaționale.
Centrul pentru Jurnalism Independent
Amnesty International Moldova
Asociația Presei Electronice
Asociația Promo-LEX
Centrul „Acces-Info”
Centrul de Resurse Juridice din Moldova
Centrul de Politici și Reforme
Centrul de Investigații Jurnalistice
Asociația Jurnaliștilor de Mediu și Turism Ecologic
[1] La 30 octombrie, Comisia pentru Situații Excepționale (CSE) a dispus suspendarea licențelor de emisie a șase posturi de televiziune (Orizont TV, ITV, Prime TV, Publika TV, Canal 2 și Canal 3). Evenimentul s-a produs identic cu cel din 16 decembrie 2022, atunci când CSE s-a pronunțat asupra suspendării dreptului de admisie a altor șase televiziuni (Primul în Moldova, RTR Moldova, Accent TV, NTV Moldova, TV6, Orhei TV). Între motivele invocate se numără, pe de o parte, faptul că anumite persoane fizice și/sau juridice supuse sancțiunilor internaționale ar exercita controlul asupra posturilor TV supuse restricției, iar pe de altă parte, faptul că CA a monitorizat și a sancționat anterior furnizorii de servicii media pentru lipsa unei informări corecte în reflectarea evenimentelor naționale, dar și a războiului din Ucraina.
Dacă de obicei, la grădinițe se desfășoară doar activități pentru copii, atunci grădinița ”Steluța” din Soroca, sparge stereotipurile. Educatorii și părinții de aici, și-au pictat frumos emoțiile, în cadrul unui atelier de art-terapie. Activitatea face parte din cadrul unui proiect trasfrontalier.
În cadrul atelierului de art-terapie educatorii și părinții, au avut și sarcina de a-și picta emoțiile pe un ghiveci. Potrivit organizatorilor, după ce vor fi pictate, ghivecile, vor ajunge în România.
Proiectul ,,Educația online fără hotare” este implementat în 4 grădinițe din raionul Soroca.
Pe 29 martie, vremea se încălzește. La Soroca ziua, temperaturile vor ajunge la +18 grade, iar noaptea ne așteaptă cel mult +6°C.
În unele zone ar putea cădea ploi slabe. Vântul va sufla puternic, din nord-vest.
În Centru, termometrele vor indica până la +19 grade Celsius. Noaptea, valorile termice vor coborî până la +8 grade.
În Sudul țării, vom avea parte de +22 grade pe timp de zi, iar noaptea va fi minim +10 grade.
Sâmbătă, la Soroca vom avea cer variabil, iar termometrele vor indica +21 de grade ziua și +6 grade noaptea.
Duminică, meteorologii anunță maxime de +20 de grade C și minime de +7 grade. Cerul va fi variabil, cu raze de soare.
Rafalele de vânt, fac ravagii la Soroca. Astfel, din cauza intensificărilor de vânt s-au prăbușit coloanele de la intrarea în Parcul „Mihai Eminescu” din oraș. Din fericire nimeni nu a avut de suferit. De urgență a fost convocată comisia situații excepționale din Soroca.
La moment urmează să fie solicitat un expert tehnic autorizat care să se expună pe faptul cauzei prăbușirii, dar și dacă coloanele pot fi restaurate și montate la loc.
Vântul puternic a doborât la pământ și un brad în regiunea Soroca Nouă, a municipiului. Muncitorii de la Serviciul de amenajare și Înverzire Soroca, au mers la fața locului și au eliberat zona. Lemnul a fost depozitat la baza serviciului, care la fel s-a ales cu pagube. În urma vântului, au fost smulse câteva foi de ardezie de pe acoperiș.
Până la expunerea expertului tehnic, intrarea în parcul ”M. Eminescu” urmează să fie eliberată, pentru accesul în siguranță a pietonilor.
Din 1 aprilie, pensiile vor fi indexate cu 6 %. Un proiect în acest sens a fost aprobat marți, 26 martie, de către Guvern, la propunerea ministrului Muncii, Alexei Buzu. Potrivit proiectului, de la 1 aprilie 2024, cuantumul pensiei minime pentru limită de vârstă va constitui 2778 de lei.
În 2024, în Republica Moldova, 530.643 de pensionari primesc pensia pentru limita de vârstă.
Pe 25 martie, vremea se răcorește. La Soroca ziua, temperaturile vor ajunge la +5 grade, iar noaptea ne așteaptă cel mult +2°C.
Meteorologii anunță că de astăzi intră în vigoare două alerte meteo. Temperatura medie zilnică a aerului va scădea cu 5°C, iar pe arii extinse în raioanele de sud, centrale și de est se prevăd precipitații puternice. Vântul va sufla din nord, în rafale de până la 15-20 m/s.
În Centru, termometrele vor indica până la +7 grade Celsius. Noaptea, valorile termice vor coborî până la +5 grade. În Sudul țării, vom avea parte de +9 grade pe timp de zi, iar noaptea va fi minim +6 grade.
Marți, la Soroca cerul va fi noros, iar termometrele vor indica +11 grade ziua și +1 grad noaptea. Miercuri, vom avea cer variabil. Termometrele vor indica +13 grade. Noaptea vom înregistra – 1 grad C. Spre sfârșit de săptămână, vremea se încălzește, temperaturile ajungând la +20 de grade C.
De Ziua Mondială a Apei, marcată anual pe 22 martie, moș Ion din satul Vasilcău, a venit la Soroca, să-și testeze apa, la calitate. Bătrânul spune, că fântâna din ogradă, i-a rămas ca moștenire încă de la tatăl său. Apa i-a fost testată în câteva minute de către specialiștii Centrului de Sănătate Publică Soroca, care au improvizat un mini laborator în parcul central ”Grigore Vieru”.
Oamenii se apropiau pe rând pentru a testa apa pe care o beau și pe lângă rezultatele analizelor, primeau și diferite pliante informative, oferite de către voluntarii Societății ”Crucea Roșie” filiala Soroca. Sorocenii au salutat activitatea și spun că aleg cu grijă apa pe care o consumă. Pe lângă calitatea apei, sorocenii s-au arătat a fi interesați și de stația de epurare, care lipsește la Soroca.
Organizatorii acțiunii, susțin că în acest an, mesajul zilei mondiale, este „Apă pentru pace”, iar astăzi, ar trebui să ne unim în jurul apei și să folosim apa pentru pace, punând bazele unui viitor mai stabil și mai prosper.
Cetățenii care doresc să-și testeze apa la calitate, o pot face la Centrul de Sănătate Publică din Soroca, iar o asemenea analiză iar costă, între 400 și o mie de lei.
Doctorii și specialiștii în nutriție recomandă ca lichidele – în special apa – sa nu lipsească din alimentația zilnica, hidratarea organismului fiind extrem de importantă.
În noaptea zilei de 22 martie 2024, în jurul orei 01:50, pompierii din cadrul Unității Specializate de Pompieri Soroca au fost alertați cu privire la producerea unui incendiu pe strada Viilor, din municipiul Soroca. Conform informațiilor primite, focarul incendiului a fost un autovehicul de marcă BMW.
Echipajele de intervenție s-au deplasat imediat la fața locului și au constatat că autovehiculul se afla în flăcări violente. Prin promptitudinea și eficacitatea intervenției, pompierii au reușit să localizeze și să lichideze incendiul într-un interval de timp scurt, prevenind astfel răspândirea acestuia către alte bunuri sau clădiri din apropiere.
În urma evaluării situației, s-a constatat că un alt autovehicul, de marca Nissan Qashqai, parcat în imediata apropiere a autoturismului BMW, a fost afectat în proporții reduse de foc. Cauza exactă a incendiului rămâne de stabilit și este în curs de investigare de către autoritățile competente.
Eforturile coordonate ale pompierilor au asigurat protejarea comunității și gestionarea eficientă a situației de urgență. Incidentul nu a provocat victime sau alte consecințe grave, iar zona a fost securizată pentru a preveni orice eventuală reizbucnire a incendiului sau alte incidente similare.
Creștinii ortodocși de stil vechi sărbătoresc pe 22 martie, Sfinții 40 de Mucenici. Aceștia au fost toți ostași în armata romană, într-o vreme când credința creștină era considerată păgubitoare pentru bunul mers al lumii, fiind executați pentru că au ales creștinismul.
Potrivit tradiției, gospodinele prepară, în această zi „mucenici”, ca simbol a sacrificiului celor 40 de ostași creștini. Mucenicii se prepară sub forma unor colăcei copţi în cuptor, în formă de opt.
Sărbătoarea mucenicilor marchează începutul anului agrar, considerat un hotar între iarnă şi vară, între zilele reci specifice babei Dochia şi vremea călduroasă din zilele Moșilor.
În ziua Sfinţilor Mucenici se face prognoza vremii până la sfârșitul anului. Astfel, se spune că, dacă plouă în această zi, va ploua şi în ziua de Paști. Dacă tună în timpul zilei, se spune că va urma o vară în care recoltele vor fi foarte bune. În schimb, dacă în ajun este vreme rece şi îngheață pământul, iarna va dura până la Sfântul Gheorghe. Tot de astăzi, se întorc cocostârcii şi berzele.
Pe 22 martie, vremea se încălzește. La Soroca, ziua, temperaturile vor ajunge la +10 grade, iar noaptea ne așteaptă cel mult -1°C. Nu se prevăd precipitații, dar se va forma ceață slabă în orele nocturne și ale dimineții. Vântul va sufla slab.
În Centru, termometrele vor indica până la +11 grade Celsius. Noaptea, valorile termice vor coborî până la 0 grade. În Sudul țării, vom avea parte de +14 grade pe timp de zi, iar noaptea va fi minim +3 grade.
Sâmbătă, la Soroca, cerul va fi variabil. Meteorologii anunță temperaturi de până la +14 grade ziua și +1 grad, noaptea. Duminică, cerul se menține variabil, iar temperaturile cresc cu un grad, astfel vom înregistra +15 grade, la Soroca. Noaptea temperaturile se mențin în jur de +1 grad.
Pagina 80 din 205